בלוג

בזכות האופוזיציה הורד לבסוף הדיון החשוב בנושא העברת זכות חכירה באזור התעשיה מסדר היום, אך שימו לב כיצד מתעקשים חברי המועצה לקיים הדיון למרות שחלק מחברי המועצה כלל לא קיבלו חוות דעת משפטית 
תמללנו את הדיון כולו במועצת העיר. שימו לב להתנהלות חברי המועצה למרות שהם מודעים לעובדה שחוות דעת משפטית לא נשלחה לכל חברי המועצה: 

צביקה צרפתי: סעיף 3 על סדר היום העברת זכויות חכירה ראשית באזור התעשייה.
אהוד יובל לוי: לא קיבלנו על זה חומר, זה היה בזימון בכלל?
יהודה בן חמו: הקלדנו את זה בוועדת הביקורת, אז אתה תקבל את זה בהקלטה.
צביקה צרפתי: בבקשה, שגיא.
אהוד יובל לוי: סליחה שגיא, לא זכור לי שראיתי את זה, אני מצטער, אני באמת לא זוכר.
יהודה בן חמו: בבקשה, שגיא.
אהוד יובל לוי: איפה החומר? אל תעלה את הנושא. אתה לא יכול להעלות נושא שלא היה בזימון.
צביקה צרפתי: שגיא, בבקשה.
אהוד יובל לוי: לא ראיתי את החומר.
אשל ארמוני: החומר עבר.
אהוד יובל לוי: סליחה, שום חומר לא קיבלנו. אני נורא מצטער.
יהודה בן חמו: אוקי, שגיא תציג. תכף תקבל.
אהוד יובל לוי: אתם לא יכולים,
צביקה צרפתי: הבנו.
אהוד יובל לוי: לא, הוא לא יכול.
צביקה צרפתי: אני רוצה שהוא יציג.
אהוד יובל לוי: סליחה בעסקות מקרקעין צריכה להיות חוות דעת של יועץ משפטי, צריך להביא לנו חומר. העברת זכות חכירה במקרקעין, אתה לא יכול להעלות את זה, סליחה.
(מדברים ביחד)
צביקה צרפתי: יובל, יש סדר.
אהוד יובל לוי: אתה לא העברת חומר,
צביקה צרפתי: יש יועץ משפטי שקבע משהו אחר,
אהוד יובל לוי: מותר לך להעלות חומר שלא היה בזימון?
צביקה צרפתי: בבקשה, שגיא.
אהוד יובל לוי: מה אתה מדבר?
צביקה צרפתי: יש יועץ משפטי שנתן לך תשובה.

אהוד יובל לוי: אדוני היועץ המשפטי אני רוצה לדעת אם הוא יכול להעלות, בלי חומר רקע אתה לא מעלה נושא.
שגיא רוכל: אנחנו בעצם רוצים להעביר החלטה עקרונית שמטרתה עידוד פיתוח אזור התעשייה התעש. בעבר כבר מועצת העיר החליטה פעמיים בנושא הזה על אפשרות באותן חלקות שבהן העירייה היא חוכרת ראשית, והחכירה לחוכרי משנה את המקרקעין. היא קיבלה החלטה שתהיה אפשרות לאותם חוכרים לקבל את זכות החכירה הראשית אם הם יבנו ויממשו את מלוא זכויות הבנייה.

בעצם הבעיה במתחם התעש זה שלמורת שהעירייה החכירה לחוכרי משנה את המקרקעין, לא כולם מימשו ובנו את זה בהיקפים הניכרים, ואנחנו חסר לנו ארנונה מעסקים וזה פוגע לנו ביכולת שלנו לממן את התושבים לתושבי העיר.

המטרה של ההחלטה הזאת בדומה להחלטות הקודמות, לעודד יזמים לבנות את מלוא הזכויות ולהגדיל את הכנסות העירייה בארנונה עסקית.
אבל מה, היא קובעת זמנים. אותם יזמים שמחזיקים בין זכות חכירת המשנה יוכלו לרכוש את זכות החכירה הראשית מהעירייה, בתנאי שיעמדו ברשימה של תנאים בלו"ז ובמימוש בהתאם לתנאים שמוצעים בהחלטה.
הם צריכים לבנות למשל לפחות 200% זכויות בנייה. הם צריכים או 90% מהזכויות לפי הגבוה ביניהם. ולעשות את זה, יש 36 חודש ממועד קבלת ההחלטה. אחרי זה יש להם עוד גג 3 שנים להשלים את הבנייה. הרעיון הוא לייצר.
דרך אגב, מתוך החלקות יש עוד 17 חלקות כאלה שהן ברות מימוש, סך הכל 35 דונם, 17 חוכרים. בעצם יותר חוכרים כי יש כאלה שהם חוכרים בבעלות משותפת. עוד 35 דונם. כל מגרש כזה שיעבור הליך כזה ויושבח וייבנה בו, אז הוא גם יעודד, ייצור מקומות תעסוקה חדשים בעיר. וגם יגדיל את הכנסות העירייה ויעודד הגדלת התעסוקה בעיר.
ההחלטה הזאת בעצם כל מה שהיא מאפשרת, מאפשרת להיכנס להליך. כל חוכר כזה יהיה צריך לחתום חוזה נפרד עם העירייה. שיבוא לאישור ספציפי למועצת העיר עם חוות דעת של היועץ המשפטי, עם שמאות מתאימה, ובעצם זאת תהיה ההחלטה על העברת זכות החכירה על מקרקעין. בתמורה בפטור ממכרז 88, כפוף לכל הכללים האלה.

המטרה שלנו באמת היא פשוט לעודד את אזור התעשייה, שיבנו יותר ושנוכל לקבל יותר הכנסות מארנונה עסקית, ולספק שירותים יותר טובים. זה הכל.

צביקה צרפתי: תודה, שגיא. אפשר להצביע על נוסח ההחלטה? אפשר לאשר פה אחד?
אהוד יובל לוי: לא. א’ – לא שמענו נוסח החלטה.
צביקה צרפתי: יש נוסח החלטה בתוך …

אהוד יובל לוי: סליחה, לי אין פה שום חומר. אתה יכול להגיד שבאתי בלי משקפיים אבל אני לא רואה פה שום חומר. אני רואה פה את דו"ח הביקורת. רבותיי, חברים ממר"צ, שום דבר לא בתיק. כמו בזימון, אתם עומדים פה באיזה סגנון שאני לא מכיר אותו בשום שיטת מינהל תקינה.

אני שוב פעם פונה לחברים ממר"צ ואני אומר להם תראו, תסלח לי אלון, אתם לא עושים … תיקונים טלאי על טלאי.
עו"ד אלון בן זקן: זה הופיע על סדר היום. אני לא מבין למה לא פנית ואמרת זה לא מופיע אצלי.
אהוד יובל לוי: הבנתי אותך. אתה טוען עכשיו בשם מי? אדוני, אם אתה טוען בשם המועצה, תתכבד, תבדוק את הזימונים.
(מדברים ביחד)

אהוד יובל לוי: חברים ממר"צ, שיטת ניהול של השכונה זה מה שאתם רוצים להגיע. יפתיעו את המועצה בדקה התשעים.
עו"ד אלון בן זקן: היה נוח להגיע בדקה התשעים ולהגיד לא,
אהוד יובל לוי: אלון, למה אתה מפריע לי בזמן שאני מדבר?
עו"ד אלון בן זקן: החומר אצלכם כבר לפני יומיים. למה לא אמרתם שום דבר לפני יומיים?
אהוד יובל לוי: באמת? באמת?
עו"ד אלון בן זקן: כן, כן.

אהוד יובל לוי: אתה יודע באיזו שעה זה הגיע אליי?
עו"ד אלון בן זקן: קיבלת את זה, כן. אתה היית יכול להגיד. עכשיו נקריא את ההחלטה, ואם אין לך הערות,
אהוד יובל לוי: יש הערה שהיא קודם כל, הוא שאל אם הוא רוצה לעבור להצבעה, אז קודם כל תעצרו, תחשבו פעמיים.
(מדברים ביחד)

אהוד יובל לוי: נמחא לכם כפיים אבל תבינו דבר אחד, נפל דבר בכפר סבא,
צביקה צרפתי: תודה רבה.
אהוד יובל לוי: סליחה, אני עדיין מדבר. מיליון עובר לזבל, חצי מיליון לפה, חצי מיליון לשם, חצי דקה דיון. עכשיו מדברים,
עילאי הרסגור-הנדין: יובל, לא קיבלת את זה בדואר?
אהוד יובל לוי: לא קיבלתי את זה בדואר.
(מדברים ביחד)

רויטל לן כהן: פה יש תקלה. אבל במעטפות שכל אחד מאיתנו קיבל בזמן זה היה.
עילאי הרסגור-הנדין: אתם טוענים שלא קיבלתם את זה בדואר? שלושתכם לא קיבלתם את זה בדואר?
(מדברים ביחד)
צביקה צרפתי: תקריא בבקשה את נוסח ההחלטה.
שגיא רוכל: מועצת העירייה רואה חשיבות עליונה בפיתוח מואץ ומשמעותי את אזור התעשייה המזרחי בעיר, מתחם התעש. לפיכך, מחליטה מועצת העירייה שאם עד תום 36 חודשים מיום קבלת החלטה זו תפורסם למתן תוקף תכנית עיר מפורטת, שתאפשר בנייה של שטח עיקרי בגודל של לא פחות מ-200% משטח החלקה, להלן התב"ע החדשה, ושתחול על איזה מהחלקות השונות בגוש 7607 המוחכרת ע"י העירייה מרשות מקרקעי ישראל, ומוחכרת ע"י העירייה לחוכר המשנה עפ"י חוזה חכירה משנה, תאפשר העירייה לחוכר המשנה של החלקה לרכוש את זכות החכירה הראשית בה. זאת בהתקיים כל התנאים המפורטים להלן במצטבר.
יובהר כי החלטה זאת לא תחול על מי שמחזיק שלא כדין בחלקה המוחכרת ע"י העירייה, ולא תחול על מי שמפר איזו מהתחייבויותיו עפ"י חוזה חכירת ה… בינו לבין העירייה.

כאשר חלקה מוחכרת ע"י יותר מאדם אחד, תחול החלטה זאת על כל יחידי חוכר המשנה ביחד. ואין בהחלטה זאת כדי לאפשר פיצול חלקה בין חוכרי המשנה שלה.

יודגש שהתב"ע החדשה יכולה שתיערך ביוזמת העירייה או כל אדם אחר, לרבות חוכר המשנה עצמו, ויכולה להיות תיקון לכל תב"ע קיימת.
ולהלן התנאים המצטברים: עד לא יאוחר מ-60 יום לאחר פרסום למתן תוקף של התב"ע החדשה,
אהוד יובל לוי: אתה מקריא את ההחלטה? אני רוצה להבין. אתה עדיין-?
שגיא רוכל: כן, כן, כל זה החלטה.

אהוד יובל לוי: סליחה, יושבים פה דירקטורים של בנקים. אני בטוח שהיכולת קליטה שלהם גבוהה משלי, ואני בטוח שהם לא מסוגלים לעקוב אחרי הנאום שאתה קורא פה עכשיו, בטח לא לקרוא לזה החלטה. אתה מקריא פה איזה הסכם משפטי או איזו הוראה משפטית.
עמירם מילר: יובל, אתה לא יכול לבדוק כושר קליטה של אף אחד חוץ משל עצמך. אתה יכול לא להבין, זה הכל.
אהוד יובל לוי: יושבים פה אנשים מתחילת המשפט עד סופו לא יכולים לעקוב אחריו, אז אולי זה רק אני. אני בטוח שגם החברים שלי, בלי לקבל את החומר,

שגיא רוכל: להלן התנאים המצטברים: עד לא יאוחר מ-60 יום לאחר פרסום למתן תוקף של התב"ע החדשה, יודיע חוכר המשנה לעירייה על רצונו לרכוש את זכות החכירה הראשית בחלקה.
אהוד יובל לוי: מה ההחלטה של המועצה?

שגיא רוכל: הוא יחתום תוך 30 יום לאחר מכן על הסכם מכר בנוסח שהוכן ע"י העירייה. הסכם המכר יועבר לאישור מועצת העירייה בהסתמך על חוות דעתו של היועץ המשפטי של העירייה, ואם יאושר ייחתם ע"י העירייה. ככל שדרוש עפ"י דין יועבר הסכם המכר לאחר מכן לאישור שר הפנים עפ"י סעיף 188 לפקודת העירייה.
בהסכם המכר יתחייב חוכר המשנה בין היתר:

א. להגיש בקשה להיתר בנייה עד לא יאוחר מ-5 חודשים לאחר חתימת הסכם המכר על ידו, ובה בקשה להקים על החלקה מבנה חדש בשטח עיקרי של לא פחות מ-200% משטח החלקה, או 90% מהשטח העיקרי המותר לבנייה עפ"י התב"ע החדשה לפי הגבוה מביניהם.
ב. לשלם לעירייה תוך 14 יום … והמצאתו לחוכר המשנה כל אגרות בנייה, היטלים, לרבות היטל השבחה ותשלומי חובה אחרים שיש לשלם כנגד קבלת היתר בנייה.
ג. להתחיל בבנייה תוך 3 חודשים מיום קבלת היתר בנייה.
אהוד יובל לוי: אתה. מקריא את הסכם החכירה? אולי לא תפריעו.
שגיא רוכל: את התנאים להעברת זכות חכירה.
אהוד יובל לוי: על מה העירייה מצביעה עכשיו?
???: על נוסח התנאים.

אהוד יובל לוי: חבר’ה זו לא החלטה, זה הסכם משפטי.
עו"ד אלון בן זקן: לאשר העברת זכות חכירה ראשית בתנאים שהוא מקריא עכשיו.
אהוד יובל לוי: התנאים שהוא מקריא עכשיו לא ניתנים לעיכול, סליחה. אני צריך חוות דעת. אני לא מסוגל להבין את זה.
צביקה צרפתי: תן לו לסיים.
שגיא רוכל: תן לי לגמור את זה ברצף אחרי זה תגיב.

אהוד יובל לוי: אני לא מוכן. אתה עושה בוז סליחה, מה שאתה עושה זה ביזיון לניסיון שלך, למקצוענות שלך. אתה אדם מקצוען, ראינו אותך בהמון מצבים וגם יושבים לידך אנשים עוד יותר מקצוענים בתחום המשפטי, זה בלתי אפשרי מה שאתם עושים פה.
אתם לא מנסים להקריא לנו פה מגילת אסתר ולהגיד שיש פה החלטה לשיקול דעתנו. זה ביזיון מה שקורה פה.
עמירם מילר: למה?

אהוד יובל לוי: בטח אנחנו נקשיב לך ונשמע אותך עכשיו על רגל אחת. זה מצחיק. אני רוצה להבין, ישבתם חברי מר"צ בישיבת קואליציה, קראתם את זה וקיבלתם חוות דעת וזהו?

יהודה בן חמו: אני רוצה להודיע בזאת, שאחרי 11 שנים מותר לעשות תקלה טכנית, אפשר לדחות את הסעיף. כל הכבוד לאופוזיציה שתעכב את זה בחודש, אין בעיה. יופי. קדימה, היתה תקלה טכנית, מספר חברים שאמינים עליי שהם אומרים שהם לא קיבלו, אני מקבל את הערתם ואני מציע לדחות את זה לישיבה הבאה.
אהוד יובל לוי: סליחה ברשותך, אם תצרפו חוות דעת,
יהודה בן חמו: בוועדת הביקורת אתה תבוא וזה מוקלט שם, וזה בסדר.
אהוד יובל לוי: סליחה, אדוני היועץ המשפטי למועצה תפקידך לייעץ למועצה.
עו"ד איתן צנעני: יובל, היתה תקלה, אז מה? נמשיך. די.
אהוד יובל לוי: רבותיי שנייה, יש פה החלטה שיש לה משמעות כלכלית משפטית. מכיוון,
עמירם מילר: הבנו את זה.
אהוד יובל לוי: לדבר כזה היועץ המשפטי למועצה,
(מדברים ביחד)
אהוד יובל לוי: ממה אתם מתחמקים? אתם מפריעים לדבר, אני לא מבין, בסך הכל אני מבקש מהיועץ המשפטי שיחווה דעה מה המשמעות של הדבר הזה שאתם מצביעים עליו בעיניים עצומות.
עו"ד איתן צנעני: אבל לא מצביעים, קיבלו. היתה פה תקלה.
אהוד יובל לוי: הוא מסרב לצרף חוות דעת, הוא מסרב.
עו"ד איתן צנעני: … את הצעת ההחלטה,
אהוד יובל לוי: הוא מסרב.

אברהם שיינפיין: יש לך זמן חודש ימים להגיש את הטענות שלך. גמרנו. חודש ימים יש לך זמן.
עילאי הרסגור-הנדין: יובל, מה אתה רוצה? שנעלה? שנוריד? תחליט. לא משנה כל החלטה שאנחנו מקבלים אתה נגדה.
רויטל לן כהן: יש החלטה שאנחנו יכולים לקבל שהיא תהיה בסדר?
אהוד יובל לוי: כן.
רויטל לן כהן: כן, מה?

אהוד יובל לוי: פניתי ליועץ המשפטי,
עמירם מילר: אתה לא … את ההחלטות פה, עם כל הכבוד,
אהוד יובל לוי: סליחה עם כל הכבוד,
רויטל לן כהן: לא, אני פשוט רוצה לדעת מה ההצעה שלו כדי שכולנו נוכל להתיישר.
אהוד יובל לוי: פניתי ליועץ,

צביקה צרפתי: פנית, הבנו, פנית.
אהוד יובל לוי: אל תרים את הקול עליי. פניתי ליועץ המשפטי, ביקשתי שיצרף חוות דעת והוא סירב. מתפקידו של היועץ המשפטי למועצה לצרף חוות דעת ככל שחברי המועצה צריכים אותה, והוא סירב.
רויטל לן כהן: תפקידו של יו"ר ועדת הביקורת שהוועדה שלו מצביעה ברוב קולות על הקלטה ותמלול לקבל.
אהוד יובל לוי: הוועדה לא הצביעה.
רויטל לן כהן: הוועדה הצביעה. אתה התעלמת. הלאה.
אהוד יובל לוי: סליחה, מה אמרת? מה אמרת?
רויטל לן כהן: הנושא עבר.
אהוד יובל לוי: סליחה גברת, א’ – הוועדה לביקורת לא הצביעה.
צביקה צרפתי: אני מבקש יובל לוי פעם ראשונה,
אהוד יובל לוי: דבר שני היועץ המשפטי התחייב פה שהוא יצרף חוות דעת.
צביקה צרפתי: יובל, כשאתה תתחיל לתמלל הוא יצרף לך.
אהוד יובל לוי: סליחה, אתה לא היועץ המשפטי. אני דורש מהיועץ המשפטי שיצרף חוות דעת.
צביקה צרפתי: בסדר.
אהוד יובל לוי: הביזיון הזה בצורה…
(מדברים ביחד)

אהוד יובל לוי: לא שמעתי על יועץ משפטי שמסרב לתת חוות דעת למועצה. יושבים חברי מר"צ, כל הכבוד, בואו נעבוד בשוק.
עילאי הרסגור-הנדין: יובל, קיבלנו את הטענה שלך.
אהוד יובל לוי: לא. לא קיבלת.
עילאי הרסגור-הנדין: לא … בעיניך שקיבלנו את טענתך? אתה רוצה שלא נקבל? תגיד מה אתה רוצה.
אהוד יובל לוי: אני רוצה שהיועץ המשפטי יצרף חוות דעת.
צביקה צרפתי: בסדר. לפעם הבאה.
אהוד יובל לוי: הוא מסרב.
החלטה מס’ 49: הנושא יועלה לדיון בישיבה הקרובה.